治理背街小巷环境，实施增绿配套工程，推进生活垃圾综合治理，提升城市管理执法水平，加快城市管理智慧化……日前，临沂市城管局出台《城市市容品质提升三年行动实施方案》（下称《方案》），全面提升城市市容品质，塑造特色鲜明的市容环境，提高城市管理科学化、精细化、智能化水平，形成具有临沂特色的市容品质提升模式，持续提高市民群众的获得感、满意度。
按照《方案》，城市市容品质提升三年行动以市容品质塑造、环境卫生整治、市政设施提升、城市管理执法、城市运行安全为重点，坚持“一年打基础、起势头，两年重攻坚、有看头，三年建长效、争一流”，分为动员发动、全面推进、集中攻坚、巩固提升等4个阶段，对全市城市市容品质进行综合整治提升。
为确保行动顺利推进，市城管局成立城市市容品质提升三年行动领导小组，各区（开发区）城管局明确分管负责人、牵头科室和联系人。同时，细化分解责任，量化任务指标，各牵头科室加强统筹协调，各责任单位要履职尽责、协作联动，形成工作合力，建立长效机制。
此外，市城管局将强化督查考核，将各项任务纳入城市管理综合考核。实行台账管理，每周一调度，每月一通报，每季一观摩，半年一考核，一年一总结。对落实不力、敷衍应付的，跟进督查、限期整改。加强宣传引导，充分发挥各级各类媒体作用，宣传好机制、好经验、好做法，树立典型示范，营造良好的社会舆论氛围。
市容品质提升，聚焦哪些方面？
（一）建筑立面整治提升。针对中心区域、窗口地区、城市主干道可视范围内的建筑立面，整治建筑立面门窗破损、玻璃幕墙损坏、墙体剥落、墙面污染；清理建筑立面悬挂张贴物、标语；清理建筑立面蜘蛛网式乱扯线路，整治架空线缆纳管入地；规范设置空调室外机；规范设置道路两侧路名牌、交通指示牌、公交站亭；规范设置户外广告、牌匾标识和围挡广告；整治美化人行道及广场铺装、城市家具（果皮箱、座椅、强弱电箱等）、城市雕塑。
（二）道路破损及绿地裸露综合整治。重点整治城区道路破损、人行道不连续、绿地裸露、绿化土过高、道路出入口未硬化等问题，加强市政设施维护，更换防沉降、防异响、防盗窃井盖，开展道路车辙拥包、破损裂缝、路口错台、花砖松动、立沿石歪斜等专项治理。
（三）背街小巷环境治理。整治背街小巷的户外广告、乱贴乱画、乱扯乱挂、店外经营、占道经营等影响市容秩序的突出问题，推进背街小巷道路硬化、裸露土地绿化和亮化工作，实现背街小巷亮灯率90%以上，打造一批示范背街小巷。推广街长制、店长制、巷长制（楼长制）、城市管理志愿者协会“三长一会”模式，落实背街小巷网格化管理。
（四）实施增绿配套工程。开展城市绿道建设行动，完善配套设施。提升改造湿地景观，全方位打造市区、沿河一体绿化。制定鼓励政策，推广立体绿化，重点推进公共建筑屋顶绿化、桥梁（高架桥）等市政设施立体绿化。对绿地进行精细化养护管理，实行绿化分级考核制度。配合推进海绵城市建设，在公园、游园等公共场所打造试点示范区。
（五）提升道路清扫保洁水平。推广道路清扫保洁机械化作业和深度保洁，实行吸、扫、冲、收一体化作业。城市主干道实现“路见本色”，对垃圾收运点区域路面定期进行高压冲洗或预设防污设施。开展深度保洁示范路创建工作，进一步提高主次干道深度保洁标准，做好道路扬尘治理工作。2020年建成区40%以上的主次干道达到深度保洁标准，以后逐年扩大深度保洁范围。
（六）推进生活垃圾综合治理。启动城市生活垃圾分类工作，编制市区生活垃圾分类实施方案。逐步推进生活垃圾分类收集、分类运输、分类处置工作，实现市区公共机构生活垃圾分类全覆盖。大力推动生活垃圾焚烧设施建设，推动垃圾渗滤液处理设施建设和改造提升。深入开展城市“厕所革命”，提档升级公厕硬件设施和服务质量。
（七）开展污水处理提质增效行动。加快城市和县城老旧污水管网和雨污管道混错接改造，市区新建城区及新建道路全部采用雨污分流，老城区有序推进雨污分流改造，逐步实现雨污分流全覆盖。对城市污水处理设施产生的污泥进行稳定化、无害化处理处置，鼓励资源化利用，落实黑臭水体整治工作。
（八）提升停车管理服务信息化水平。深入推进智慧停车管理系统平台建设，实现停车资源“一网运行”。吸引社会资本，鼓励增建停车设施。推行错时停车，鼓励居住区、企事业单位停车场对外开放。
（九）提升城市管理执法水平。深化推进餐饮油烟污染整治行动，城市建成区内全面禁止露天烧烤，实现无烟烧烤炉具进屋、达标排放。大力整治对占道经营行为，引导商户“退路进厅（室）”经营。厘清监督管理与行政处罚职责边界，实现审批、监管、行政处罚信息共享。
（十）加快城市管理智慧化。加快推进智慧城市管理综合信息系统平台建设。普查、更新城市管理数据，实现对城市运行的立体监测和精准感知。完善智慧城市管理系统平台和地下管线综合管理信息系统，推动政府数据开放共享利用。
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