3月3日,沂南县选派的第三批184名“第一书记”,到所帮扶的贫困村报到。在两年时间内,如果所在村的所有贫困户无法脱贫,不仅“第一书记”个人无法获得提拔重用,所在单位也会被追责。对全县机关干部来说,这是一场对贫困发起的没有退路的“总攻”。
据了解,目前沂南县有贫困户3.4万户,贫困人口5.6万人。临沂市贫困人口占全省的1/4多,而沂南县又占临沂市的近1/6,扶贫工作十分艰巨。为此,沂南县派出全县各单位最优秀的后备干部,作为“精锐部队”,进驻到50个重点贫困村和需要帮扶巩固的42个刚刚脱贫的村。“对这些干部来说,扶贫是对他们最严格、最全面的一次考试。任职合格,带领村庄脱贫,是对其才能最有说服力的证明。”县扶贫开发领导小组办公室主任张京柏说。驻岸堤镇兴旺社区兴旺庄大组的“第一书记”、县委宣传部副部长董守胜说:“之前驻村,任务大多是搞好基础设施建设,让村庄整体有个提升；但这次,要具体到时间期限,具体到每一户,具体到收入多少。这种压力,是前所未有的。”在这个过程中,沂南县还会安排核查督导,如果发现“第一书记”没有到户、到人,一个月没有驻村超过20天,就会面临相应的处罚。
沂南县给“第一书记”们既压责任,又出办法。随着“第一书记”们进村的,还有一个政策包和一个项目包。政策包是国家、省、市、县扶贫攻坚政策的选编,“第一书记”们可从专项扶贫、行业扶贫等方面了解可以和本村结合的政策,是扶贫攻坚的“弹药补给”。项目包是现有实施的扶贫项目,将刚刚到达“前线”的“第一书记”,迅速引导到正在进行的“战斗”当中。例如,兴旺社区目前正在实施的就是水利、农田整理、光伏项目,要求4月底前完工。“有了这两个包,我们立刻就能进入状态,并且能有针对性地选择今后适合本村的项目。”董守胜说。
针对每一个“第一书记”扶贫村,县里拿出30万元；针对每一个工作组进驻的村,县里拿出5万元。截至3月3日,沂南县获得的上级专项扶贫资金有2528万元,已经接近去年全年的2691万元。除此之外,各级大量的优惠信贷资金也将大量向扶贫倾斜。“应该说,对扶贫的重视,前所未有。”张京柏说。
“第一书记”进了村,不是各自为战,而是处于扶贫办的领导和统一指挥下。张京柏说:“过去的扶贫,侧重于分配资金,最后验收；现在的扶贫,要综合协调,整体推进产业发展、民生改善。20个部门的扶贫方案,都要汇集过来,形成合力。”
沂南县总体的扶贫路线图也已经绘制完毕。目前,小额扶贫信贷、光伏扶贫已经初有成效,现代农业、乡村旅游、劳动力转移、电子商务等产业扶贫的路径也已经清晰。
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