关于当前形势下如何实施乡村振兴战略的思考
决胜全面建成小康社会，重点就是补齐乡村这块短板。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重要历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。
中央农村工作会议提出，实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
那么，在当前供给侧改革、农村产权制度改革、城镇化建设和脱贫攻坚的形势下，如何实施好乡村振兴战略呢？笔者有以下几个方面的思考：
（一）村居小区化
新农村建设要实现村居小区化。
为什么要小区化？因为实现小区化有大大的好处，主要是能够节约土地。
以前的民居缺少规划，道路和院落占地过多，并且村民盖房子习惯向外扩，导致村中产生很多荒芜的老宅，我们重新规划、集中居住能够节约出大量土地，就像高党村新村建成后，腾出了土地1000余亩，这些土地均为黄河滩面上的优质二合土壤，具有较高的土地产出价值，是增加农民收入的永久性资源。另外，小区化还能改善人居环境，便于水电网气的管理，便于亮化、绿化和城乡环卫一体化，减少污染、增加舒适度。
前些年新农村建设来自村民的阻力很大，于是产生了一些强拆事件，也经常有人诟病逼迫农民上楼，其实那是短视的表现。
大家都知道圈地运动，它是西欧新兴资产阶级和新贵族地主使用暴力大规模侵占农民土地的活动。其目的是使农民与土地分离，土地与资本结合，用暴力消灭小农经济，建立资本主义农场，为资本主义发展创造条件。
大约在13-14世纪时，就有一些领主开始强制围圈农民的公有土地为私有的牧羊场。从15世纪最后30多年开始，掀起了大规模的圈地运动。再到18-19世纪，英国资产阶级取得决定性胜利之后，城市工业进一步发展，城市人口急剧增加。因此，对农产品的需求日益增加。地主贵族为了生产肉类和商品粮以供应城市的需要，扩大投资，改善土地的生产能力，同时加速进行圈地。资产阶级则大力鼓励圈地。政府通过议会立法使圈地合法化。地主贵族依靠国家机器，强迫农民服从圈地法案。农民无力负担圈地费用，或因失去公有地使用权而无法维持生产和生活，被迫出卖土地。
在这场运动中，农民失去了土地。于是我们站出来批判，资本家多可恶啊，万恶的资本阶级迫害农民。但是我们来看它导致的结果，那就是圈起来的地为工业生产提供了原料，大量失地农民涌入城市成为产业工人，一开始食不果腹，后来实现了温饱，再后来也有了八小时工作制、保险和养老金，再后来他们成了中产阶级，也有了自己的房子和汽车。在这个过程中，农民市民化实现了，城市文明发展了，工业革命如火如荼开展起来了。
从当时看是残暴的行为，从历史长河来看却是一种发展进步。并且，随着产业工人的产生，无产阶级发展壮大了，进而催生了社会主义思想和共产主义政党，推进了无产阶级革命。
我们再举个近处的例子，大家都知道的时代楷模王传喜同志，他所在的代村社区，以前是个贫穷的小村庄。当年拆迁建社区，很多人反对，很多人阻挠，主要是大家习惯了既定的生活模式，对住楼没什么概念，以致于产生了“上楼后我的农具放哪里”“我家的鸡鸭鹅怎么办”“柴火放哪里，怎么烧火”和“上楼还要自己交一部分钱，我们没有”等等顾虑。可是经过这么多年的发展，我们看到，大家都过得很好，特色农业大发展实现了机械化，还要什么农具，超级市场开在门前也没人去养鸡鸭鹅了，通了天然气也不需要烧柴火了，建了农业公园和代村商城，大家也都找到了工作挣了钱，生活环境和条件都得到了极大的改善。
再回头去看看那些因为有阻力而放弃作为的村庄，过去是什么样子现在还是什么样子，面貌基本没有改变，这就叫没有当担、错失机遇，简称“缺当失机”。
工作中肯定会遇到问题，会有阵痛；发展过程中肯定会存在矛盾，会有阻力。但是问题是临时的，长痛不如短痛；矛盾是在发展中解决的，可以化阻力为动力。要用发展的眼光看问题，不能学习那些只看到前方三五米距离的人。
由此本人还联想到了两个事情，一个是自然村合并成行政村，另一个是社区实体化。
前些年，为了便于管理，我们把很多自然村合并成了行政村。其实，这种合并并没有发挥作用，不同的村有不同的生产生活空间，合并后仍然没有多少交集，管理时仍然需要一村一个班子。真正的合并应该将两个村拆迁、新建一个居住区，将居民打乱、融合，拉近空间和情感上的距离。
当前，各地正在推进社区实体化，一般是由原来的工作区或者管理区改名挂牌，包含五六个村。但是，社区服务中心建起来后，各个村还是很分散，办理业务很不方便，缺少社区的氛围，本人认为应该将各个村进行统一拆迁，集中建设一个大的居民区，村民集中居住、集中管理，这才是真正意义上的社区实体化。
（二）三产融合发展
乡村振兴要走一二三产业融合发展的道路。
以江苏省睢宁县高党村为例，该村位于姚集镇东北黄河南岸滩面上，该村传统木业与编织等手工业为远近闻名的特色产业，其新农村建设于2015年8月拆迁动工，新村集中居住区建设在原址周庄及以北区域。新村建成后，我们看到，该村居民都住上了楼房，主要沿街有很多商铺，村内还有服装加工厂，村外是葵花种植基地，村民既可以从事特色农业种植也可以从事服装加工还可以从事服务业，呈现出一幅祥和、生动的一二三产业融合发展的景象。
高党村实现了典型的一二三产业融合，如果没有产业的融合发展，光有楼房和宽阔的马路，不能算乡村振兴，乡村振兴应该是生活兴、生产兴。本人认为，一二三产业有个先行问题，即先发展哪个产业。事实证明，应该优先发展工业。
首先，工业发展为农业发展提供条件。以前我们提“农村支持城市，工业反哺农业”，今天乡村的工业发展也是存在“反哺”农业的行为。一方面，随着机械化程度的提高，土地种植已经不需要那么多劳动力，而工业发展消化了大量农村的劳动力，让群众在自己家门口转化成了产业工人。比如高党村的这个服装加工厂，让大家既不离故土，又能获得更多收入，减少了人口的迁徙和留守老人、儿童问题。另一方面，农人脱离土地，有利于土地的流转和规模化、特色化经营。据统计，中国的农业的生产效率不及美国的十分之一，问题就出在我们的规模化和机械化不够，每个人种二三亩，成本肯定高。其实大跃进时期的公社化思路是对的，把所有的土地合并来一起耕种能够实现规模化，但是当时的环境不允许，我们还没有实现机械化和自动化，市场经济没有建立起来，产供销体系也不通畅，所以说人民公社是超前了。后来分田到户，调动了农人的积极性，大家开始吃饱肚子，然后到今天，我们又不能满足于现状，要提高农业的生产效率，就必须再把土地合并起来，统一经营、统一管理，前提就是我们的科学技术和市场制度已经允许这样做了。
其次，工业发展能够推动服务业发展。村里的工业发展了，集体收入增加了，大家的收入也多了，消费能力就提高了，就会为第三产业的发展提供需求和动力。我们经常看到，一个企业建立起来后，如果的它的职工能够达到几百甚至上千人，那么它的周边就会开始出现餐馆、理发店、小卖部甚至宾馆和娱乐场所；如果这个地方有很多企业入驻，那么水电管网、环卫、快递、医疗、教育等服务都要跟上，间接又促进很多人就业。高党村的商业一条街建起来了，乡村旅游也发展起来了，这跟第二产业的发展、第二产业促进了第一产业的转变不无关系。
（三）打造特色小镇
去年，江苏省确定25个创建特色小镇名单，经过共同努力，一批产业特色鲜明、高端要素集聚、宜居宜业宜游、富有创新活力的特色小镇初步涌现。这些特色小镇包括未来网络小镇、高淳国瓷小镇、鸿山物联网小镇、太湖影视小镇、新桥时裳小镇、沙集电商小镇、石墨烯小镇、殷村职教小镇、智能传感小镇、苏绣小镇、东沙湖基金小镇、昆山智谷小镇、吕四仙渔小镇、海门足球小镇、东海水晶、盱眙龙虾小镇、数梦小镇、汽车小镇、头桥医械小镇、大路通航小镇、丹阳眼镜风尚小镇、句容绿色新能源小镇、医药双创小镇、黄桥琴韵小镇、电商筑梦小镇等。
在产业集聚方面，首批25个特色小镇共吸引2589家企业，完成投资347.2亿元（不含房地产），亿元以上投资项目共171个，镇均达到6.8个。在创新平台方面，共集聚市级以上创新创业基地、众创空间123个，高新技术企业和科技型中小企业405家，设立企业工程技术研究（创新）中心70个。在创新人才方面，吸纳从业人员达17.9万人，其中，中高级以上职称2.3万人，吸引国家及省级“千人计划”人才63名，省级以上大师、非遗代表性传承人和乡土人才100名。
《中国特色小（城）镇2018发展指数报告》前段时间在北京发布，公布了特色小镇50强。其中江苏省的东海县水晶小镇、昆山市智谷小镇、泰州医药高新区医药双创小镇、南京市江宁区未来网络小镇、江阴市新桥时裳小镇、宿迁市宿豫区电商筑梦小镇6个小镇上榜特色小镇50强。
近年来，我们临沂市坚持分类指导、示范带动、梯次推进、共同发展的思路，聚焦支撑我市长远发展的装备制造、新材料、新医药、新能源等新兴产业，兼顾名优酒水、柳编、奇石、石雕、中医药、蔬菜、罐头等传统经典产业，打造了“木业小镇”、“静脉小镇”、“罐头小镇”、“美酒小镇”等一批镇园合一、产城融合的“特色小镇”，并扶优扶强，推荐列入国家、省创建计划。目前，我市共有30个镇获得全国重点镇、全国美丽宜居小镇、中国特色小镇、省级示范镇、省级特色小镇、省级宜居小镇等省级以上称号，义堂、探沂、马站等12个镇列入全国、全省示范试点，褚墩、地方、兰陵等5个省级特色小镇创建培育全面启动，省级示范镇、市级优先发展重点镇的典型示范作用进一步发挥，特色小镇建设发展步入正轨。
去年，临沂5个入选山东省特色小镇的，就有兰陵美酒小镇。其实，除了美酒小镇，兰陵县还有很多地方可以打造特色小镇。例如，铁矿比较多的乡镇可以打造成矿产小镇，蔬菜种植比较多的可以打造成菜园小镇，旅游资源丰富的乡镇可以打造成休闲小镇，冷库比较多的乡镇可以打造成仓储小镇，而像我们矿坑这种板材企业比较多的乡镇可以打造成木作小镇。另外我们镇靠近临沂城区，特色种植业正在蓬勃发展，下一步完全可以打造成采摘小镇或者农游观光小镇。
（四）借助互联网力量
现在有个很热的词叫“互联网+”，理论上互联网什么都可以“+”，就看能不能做好结合文章。对于我们乡村来说，就是要借助互联网多好电子商务这一块。
这些年电子商务蓬勃发展，改变了产品链条上的利益分配关系，缩减了价值链中间环节，增加末端节点价值分配，给消费者和商家都带来便利和好处：网购给消费者更多的选择权，消费时省时、省力和省钱;对商家来说，网售不仅拓展了市场范围，还节省了开店和市场拓展成本，同时由于交易是通过第三方交易平台不容易出现欠帐和坏帐。
笔者曾到江苏省沙集镇考察，该镇位于徐州市睢宁县东部，历史悠久，地理位置优越，东临宿迁，西靠徐州，南接安徽，北望山东。是徐州市"国家级重点中心镇"，"徐连经济带"的中心地区。近年以沙集镇东风村为代表，兴起了一种被称为“淘宝村”的新型农村电子商务模式，在东风村，约有80%的农户在网上开店，整个沙集镇网店的年销售额超过5亿元，并且带动了上下游多个产业的新产业链的诞生和成长，2016年底，睢宁县还取得了2018年中国淘宝村高峰论坛的主办权。
2006年，沙集镇东风村孙寒等3位青年农民在淘宝上注册、生产销售简约家具，在这个原本贫穷的地方点燃了电商产业的星星之火，因此他们被当地人尊称为“三剑客”。在孙寒等“三剑客”的示范带动下，沙集网销家具呈现出裂变式增长态势。为了支持这一产业的发展，短短几年时间内，当地政府出台了一系列文件，通过基础设施投入、技能培训、土地、资金、考核激励机制等各种优惠政策，使沙集镇电商产业逐步走上专业化、市场化、集群化发展道路。2010年，沙集镇获得阿里巴巴集团颁发的“全球最佳网商沃土奖”。也就在这一年，全国农村电子商务暨“沙集模式”高层研讨会在睢宁举行，中国社科院、工信部、发改委、商务部、农业部等十余家部委领导与电商专家出席，“沙集模式”1.0版应运而生。迄今，睢宁电商直接从业人员超过8万人，其中外来务工人员2万人。沙集镇从传统的空心化农村，逐渐转变成一个具有巨大就业吸引力的新兴城镇，并进入“沙集模式”2.0时代，创成了“江苏省电子商务示范基地”和“江苏省服务业集聚区”等，探索出贫困地区加快城镇化进程、解决“三农问题”的新路径。
网商的发展也带动整个产业链条的延伸和拓展。目前，沙集镇建起了电子商务物流园，圆通等多家快递公司来到这里加盟。圆通睢宁加盟公司负责人王刚，向马云等介绍了睢宁网商依托圆通配送网络的资源优势，更好地解决了电子商务在仓储和物流环节的瓶颈的做法。
据了解，截至今年9月底，沙集镇有物流快递公司（分公司、子公司）73家，物流快递总收入达7.1亿元；拥有网商11696户，网店15869个，实体企业1693家，皇冠、双皇冠网店超100个。同时，相关配套产业还有摄影企业24家，电商运营服务机构3家，原材料供应商70家，五金配件36家，床垫加工厂42家，纸箱厂12家，会计服务公司14家等。睢宁全县的“淘宝镇”“淘宝村”数量更是位居全省第一，共有3个“淘宝镇”、22个“淘宝村”。截至9月底，全县共有网商25276家、网店36289家，实现网络零售额113亿元。并且，全县21家市级以上农业龙头企业已全部开展电子商务应用，近200家农民合作社等开展了电子商务服务。
当前沙集的农民不仅利用阿里巴巴集团的电商平台(淘宝、淘宝商城、天猫等)开网店，还倚重其它商务平台，如亚马逊、京东商城、1号店、国美、易趣、拍拍、天天欢乐购(当地的平台)等电商平台，将家具和互联网搭上了线，成功实现了转型升级，而且打造了中国淘宝第一村的品牌。
不光是沙集镇，其实我们能看到很多通过互联网运营实现鸟枪换炮的例子，比如浙江“遂昌模式”，即以本地化电子商务综合服务商作为驱动，带动县域电子商务生态发展，促进地方传统产业特别是农产品加工业，“电子商务综合服务商+网商+传统产业”相互作用，形成信息时代的县域经济发展道路；浙江临安立足自己的优势产品坚果炒货，开展城乡村企联动，其中农产品电商示范村7个，500万以上的38家电商企业销售总额达到5.65亿元；在河北清河，“电商”成了清河县最具特色的商业群体，清河也成为了全国最大的羊绒制品网络销售基地，全县淘宝天猫店铺超过2万家，年销售15亿元，羊绒纱线销售占淘宝7成以上，成为名副其实的淘宝县；山东博兴县将传统艺术与实体经营和电子商务销售平台对接，让草柳编、老粗布等特色富民产业插上互联网翅膀，实现了农民淘宝网上二次创业；甘肃成县在县委书记李祥的带动下，全县干部开微博卖核桃，成立电商协会卖核桃，夏季卖的是鲜核桃，冬季卖的是干核桃，以核桃为单品突破，打通整条电商产业链，再逐次推动其他农产品电商；还有陕西武功，县政府积极发展电子商务，探索“买西北、卖全国”的模式，立足武功，联动陕西，辐射西北，面向丝绸之路经济带，将武功打造成为陕西农村电子商务人才培训地、农村电子商务企业聚集地、农产品物流集散地，目前已经成为陕西省电商示范县，先后吸引西域美农、赶集网等20多家电商企业入驻发展，300多个网店相继上线，全县电商日成交量超万单，日交易额达100多万元。
这一块对我们的启示很大，我想随着移动互联的普及和物联网时代的到来，不走电子商务这条路，必然将错失发展机遇。电子商务这一课题已经摆在了我们的面前。
马云说，中国的改革核心在农村，农村每一次进步都是整个社会的进步。此言不虚，历史上哪次改朝换代不是始自乡村，我们建立新中国也是走的农村包围城市的道路，改革开放也是从农村的家庭联产承包开始的。我们下一步的改革重心还应该是农村，要通过改革让农村释放巨大的劳动力，让土地释放巨大的生产力。
（五）乡村也需要产业集聚
很多人没有到过沭阳，但是可能对它有印象，笔者以前在淘宝上搜花卉苗木时发现大多数卖家都是沭阳，也就是说沭阳这个地方花卉苗木的种植呈现了规模化。
其实沭阳做好的最好的不是花卉的产业集聚，而是板材加工方面，尤其是该县的贤官镇。
贤官镇是沭阳县重要的工业、经济重点城镇，也是宿迁市十大重点乡镇之一。素有"文化名镇、板材之乡"的美誉，陆续建成了赵集、贤官、蒋园、沙河寺等4个工业园区。该镇共有工业企业378家，其中木材加工企业282家，市级以上名牌企业20家，省级以上名牌企业5家，通过ISO9000认证企业46家，工人20585人，技术人员1586人，镇规模以上工业企业50多家。年实现销售收入46亿元、利税7.8亿元。
什么是产业集聚？产业集聚是指同一产业在某个特定地理区域内高度集中，产业资本要素在空间范围内不断汇聚的一个过程。产业集聚问题的研究产生于19世纪末，马歇尔在1890年就开始关注产业集聚这一经济现象，并提出了两个重要的概念即"内部经济"和"外部经济"。
在马歇尔之后，产业集聚理论有了较大的发展，出现了许多流派。比较有影响的有:韦伯的区位集聚论、熊彼特的创新产业集聚论、E·M·胡佛的产业集聚最佳规模论、波特的企业竞争优势与钻石模型等。这些理论我们自不必管，但是贤官镇的产业集聚经验我们可以学习，它告诉我们一个道理，那就是工业发展一定要要实现产业集聚，只有集聚才能才生规模效益和连锁反应。
（四）积极发展一村一品
临沂市郯城县庙山镇有个乐泉村，该村是个“二胡村”，全村120户人家中有96户常年从事二胡、京胡等民族乐器制作，每年有近8万把乐器从这里销往全国各地，占全国销售份额的一半以上。当地还筹集了8000万元的资金建设二胡产业园和发掘二胡文化旅游。
当然，乐泉村的二胡当前发展也有电商的影子，不过这主要还是得益于他们的“一村一品”。
所谓"一村一品"，是指在一定区域范围内，以村为基本单位，按照国内外市场需求，充分发挥本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。今年，我省将大力实施“一村一品”产业推进行动，通过发展“一村一品”使贫困村集中要素投入，实行整村推进、整体开发，一村带多村、多村连成片，推进农业生产专业化、规模化，做强做大地方特色产业和区域优势产业，强化脱贫攻坚的产业支撑。
当然这个一村一品，要因地制宜，也要顺应社会发展趋势。
庙山这个村为啥能把二胡发展起来，首先就是因地制宜了，他们村本来就有这个传统，很多人从事这个。其次就是顺应了发展的趋势，那就是社会对传统文化的重视，二胡作为一种乐器，即是音乐文化也是手工艺制作文化。
我市费县的刘庄镇有个村叫寺口村，出产金星石，能做金星砚，但是村里从事这门手艺的人只有十几个人（而且他们都是第一代从事这门手艺的人），加上当地板材业发达，大多数人从事板材加工，所以做砚台就形不成一个规模，也就不能发展成“一村一品”。本人的老家有个村，该村有很多手艺人，大部分是木匠，他们做的是什么呢？主要是棺材。有个省派第一书记去买大蒜，遇到一个妇女，妇女说我家有，我带你去，结果一进村，大街上都是棺材，这个省派第一书记吓得掉头就跑。要说棺材这种产品也很有特色，以前还有人找我打听要批发，但是它与移风易俗是相违背的，与“减少耕地占用和减轻丧葬负担”精神是抵触的，也不能搞成“一村一品”。
笔者所在的镇虽然没有丰厚的自然资源，也没有传统的技艺和文化遗产，但是我们的种植业很发达，很多的村都可以根据自己的情况搞“一村一品”。比如我镇的南坡村的西瓜种植，单庄的火龙果种植，郭家沟的木耳种植，灰泉村的金针菇种植，湖子峪的地瓜种子，兴龙村的烟叶种植，朱柳屯的水果藕种植，后立庄的瓜蒌种植，等等，都可以推行规模化种植，然后包装宣传，打造成品牌。
成功者自救。 楼主帖子很精彩，期待您的下一帖！ 为了三千积分！ LZ是天才，坚定完毕 既生瑜何生亮，世上有楼主这样的高人，某怎敢攀比，回个帖灰溜溜的闪人咯！ 把封闭的心门敞开，成功的阳光就能驱散失败的阴暗。 支持楼主，临沂好伙伴…… 楼主，我只是来混个脸熟的！费县人路过支持！
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