seemysky 发表于 2017-2-18 10:07

读懂临沂市第十三次党代会报告,这些“名词解释”要知道


读懂临沂市第十三次党代会报告,这些“名词解释”要知道http://p3.pstatp.com/large/16c4000761132788b517
昨天开幕的临沂市第十三次党代会开幕式上,林峰海代表中共临沂市第十二届委员会作《不忘初心 拼搏实干 全力开创社会主义“大美新”临沂建设新局面》的报告。报告回顾了过去五年临沂取得的成绩,也对临沂未来五年的发展提出了指导思想和奋斗目标。
http://p3.pstatp.com/large/16c4000761122375dd6a
报告中提到的“双300目标”、“三引一促”、 富民兴临“八大战略”……这些词都是什么意思?你看懂了吗?临沂市第十三次党代会报告名词解释!一起来涨知识吧!
http://p3.pstatp.com/large/16c300074b74e88e4730
http://p9.pstatp.com/large/16cc000167efb2a3d605
http://p9.pstatp.com/large/16cc000167eeebdd1d12
党代会报告名词解释1.综合保税区:
http://p3.pstatp.com/large/16d00001cbfdb0f92735
指经国务院批准,设立在国家特定区域内,具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。2014年8月,国务院批复建立临沂综合保税区,成为山东省第3个国家级综合保税区。临沂综合保税区享受与设在上海、浙江的洋山保税港区同等的免税、保税、入区退税、集中报关等税收外汇特殊政策,具有保税加工、保税仓储、保税物流、口岸作业和综合服务等功能,它为加快临沂商城国际化、推动经济转型升级注入新活力。
2.临沂港:
http://p2.pstatp.com/large/16ca0005f3924025851d
临沂港位于临沂商城核心区,由临沂商城管委会、临沂海关、临沂出入境检验检疫局、兰田集团共同规划建设,是临沂商城国际化的重要基础设施。临沂港的规划建设得到了国家海关总署、质检总局和青岛海关、山东省出入境检验检疫局的大力支持。海关总署同意对临沂商城在当地报关出口的小商品采用“旅游购物”监管方式申报,国家质检总局同意临沂商城实行市场采购出口商品检验监管制度等7大类21条扶持政策,并批复设立临沂出入境检验检疫局临沂商城办事处。
3.沂蒙党性教育基地:
http://p1.pstatp.com/large/16d00001cbfe4f0e6e42
沂蒙党性教育基地是山东省委组织部主管、以弘扬沂蒙精神为主要内容的开放式干部教育培训基地,是中组部首批确定的全国13所地方党性教育特色基地之一,中央党校、国家行政学院、国防大学校外教学基地和“公务员公仆意识教育基地”,中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院合作共建教学基地。
4.临沂样本:
2015年初,临沂市因区域大气环境质量和部分企业环境违法行为被环保部约谈。约谈后,临沂市以铁腕手段、雷霆之势,打响了大气污染防治攻坚战,大气环境质量明显改善,打造了“临沂蓝”。事实证明,2015年临沂市按照“严格执法抓环保、利用环保促转调、用心指导服好务”的总体思路改善生态环境质量的同时,全市经济发展保持了“总体平稳、稳中有进”的基本态势,为大家提供了一个发展中地区经济社会环境同步共赢的优秀样本。
5.好山好水好风情、美丽乡村看沂蒙:
http://p3.pstatp.com/large/16c80000264056fc1e1b
近年来,临沂市委、市政府高度重视美丽乡村的建设工作,并将其作为贯彻落实党的十八大精神、推进生态文明和美丽中国建设的重要基础,作为提升新农村建设水平、推动城乡一体化发展的重要举措,作为建设农民的生态宜居家园和市民的乡村休闲乐园的重大民心工程,打响了“好山好水好风情、美丽乡村看沂蒙”的沂蒙乡村形象品牌,推动工作走在全省前列。
6.国家全域旅游示范区:
全域旅游是将特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广,促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展,实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式。2015年9月,国家旅游局启动开展国家全域旅游示范区创建工作,旨在推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变,推动旅游业创新、协调、绿色、开放、共享发展,促进旅游业转型升级、提质增效,构建新型旅游发展格局。2016年,国家旅游局公布首批国家全域旅游示范区创建单位,临沂市成功入选。6月20日,临沂市委、市政府出台《关于创建国家全域旅游示范市工作的意见》,为加快创建国家全域旅游示范市工作提出具体思路。
7.“雪亮工程”:
http://p9.pstatp.com/large/16c300074b75b8c02b8b
2013年,临沂市政法委、综治办以平邑为试点,以视频监控全覆盖工程为工作重点的县、镇(街道)、村(社区)三级综治中心建设全面升级,开始建设“雪亮工程”。雪亮工程意味着这项工程是一张由人民雪亮的眼睛盯住治安防控的大网。2015年9月23日,全国社会治安防控体系建设工作会议召开,向全国推广临沂经验。2016年8月11日至12日,全国部分省(区、市)综治工作座谈会在西安召开,中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋强调,“雪亮工程”是今年中央综治办的工作重点之一,各省(区、市)综治办各有关部门,要边干边学,做好牵头人,积极推进。
8.结亲连心:
全面深化干部直接联系服务群众工作以“弘扬沂蒙精神、践行群众路线”为主题,以“改进工作作风、密切联系群众”为主要内容。主要的目标任务:一是了解基层情况,听取群众意见。二是改进工作作风,培养锻炼干部。三是化解矛盾纠纷,促进社会和谐。四是帮助解决困难,密切干群关系。
9.大众创业,万众创新:
李克强在公开场合发出“大众创业、万众创新”的号召,最早是在2014年9月的夏季达沃斯论坛上。当时他提出,要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮,形成“万众创新”“人人创新”的新势态。大众创业、万众创新的提出把创业、创新与人、企业这几个关键要素紧密结合在一起,不仅突出要打造经济增长的引擎,而且突出要打造就业和社会发展的引擎,不仅突出精英创业,而且突出草根创业、实用性创新,体现了创业、创新、人和企业“四位一体”的创新发展总要求,揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求,为创新创业理论和实践研究开辟了崭新的新天地。
10.一带一路:
“一带一路”(英文:The Belt and Road,缩写B&R)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号,高举和平发展的旗帜,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。报告提出,未来五年,应把全面融入“一带―路”作为临沂发展的最大机遇,依托省级国际贸易综合改革、国家级市场采购贸易方式试点和综合保税区优惠政策,不断提高贸易便利化水平,全力打造“―带一路”国际贸易新高地。
11.“东接,西通,南融,北进”:
报告提出,为构建全方位开放新格局,我市将实施“东接、西通、南融、北进”战略,向东对接“21世纪海上丝调之路”和山东半岛蓝色经济区,加强与东部港口城市合作,力促产业深入对接、贸易全面开拓;向西参与“丝绸之路经济带”建设,对接西部沿边口岸开放城市,畅通陆路国际贸易通道;向南融入长江经济带、珠三角,积极承接优势高端产业转移;向北对接京津冀、环渤海经济区,积极争取国家政策和央企项目,在融入国家发展战略中借势借力。
12.“北上、南优、东进、西强”:
为把临沂建设成鲁南苏北区域性中心城市,提升中心城区,需坚持“北上”拓空间,加快北城新区二期、高铁片区开发建设,提升镇山风景区,拉开城市发展框架。坚持“东进”扩开放,积极推动撤县设区,加快中心城区、莒南、临港一体化发展,进一步做大做强经济开发区、综合保税区、临空经济区、汤泉旅游度假区,培育开放发展新的增长极。坚持“南优”促转型,打造临沂南部生态产业城,建设陶瓷产业示范园,提升高新区档次和水平,培树科技引领、转型发展样本。坚持 “西强”增优势,放大临沂港效应,集中精力建设国际商贸城、鲁南铁路物流园,加大西部新城开发力度,构建商贸物流新高地。
13.“双16”推进计划:
在区域层面,把16个县区作为一线指挥部,调度集中人力、物力和财力,确保如期完成脱贫任务;在行业层面,分线制定特色农业、电商、旅游、金融、易地搬迁、党建等16个扶贫专项方案,明确牵头部门和责任单位,确保各项扶贫政策、资金、项目精准滴灌到村到户到人。
14.鲁南高铁:
这是我市第一条高速铁路,鲁南高铁项目东起日照市,向西经临沂、曲阜、济宁、菏泽,与郑徐客专兰考南站接轨,为双线客运专线,设计行车速度为350公里/小时。该项目是山东省“三横五纵”快速铁路网的重要组成部分,也是国家“八纵八横”高铁路网的重要联接通道。项目建成后,将与京沪高铁、京九高铁、青连铁路、郑徐客专以及规划的京沪第二通道等五条国家干线铁路实现互联互通。
15.“百千万”沂蒙老区脱贫攻坚行动:
在机关层面,选派百名县级领导干部包镇、千名“第一书记”包村、万名机关干部包户;在社会层面,号召百家强企帮镇、千家电商帮村、万家志愿家庭帮户。
16.三会一课:
三会一课,即俗称的"一课三会"制度,是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。"三会一课"制度是党基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。
17.城市慢行系统:
即依托城市主干路网、河道绿带、旅游景区、海滨步道,建设城市绿道系统,配建公共自行车系统,合理布置过街天桥、地下人行通道,方便市民绿色出行。
18.三个市民化:
“三个市民化”即全省外来务工人员市民化、城中村城边村原有居民市民化、其他农村地区就地转移就业人口市民化。此次报告提出,将围绕加快“三个市民化”进程,抓好棚户区和城中村改造,落实新型户籍管理制度,保障进城人员享受与城里人一样的待遇,让他们生活得更有保障、更有奔头、更有尊严!
19.海绵城市:
指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、渗蓄和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。
20.地下管廊:
即在城市地下建造一个隧道空间,将电力、通讯、燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体,实施统一规划、统一设计、统一建设和管理,是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。
21.“大美新”临沂:
所谓“大”,是指建设与地域面积和人口规模相匹配的经济大市、经济强市,经济总量达到或超过全省的九分之一,综合实力进入全省第一方阵,在全省地位明显提高;建设与文化资源和政治优势相匹配的文化大市、文化名市,文化成为城市发展的根和魂,文化产业成为经济发展新的动力源泉,历史文化得到传承发扬,红色文化享誉全国,商旅文化魅力独具,使沂蒙文化基因代代传承、文化魅力人人称颂、文化品牌口口相传,知名度和影响力进一步提升。
所谓“美”,是指打造美好的生态环境,让天蓝、地绿、水清、路畅、城靓,城市山水交融、生态宜居,农村绿树掩映、干净整洁,“水城、商都、文邦”的城市特质得到充分彰显,“山水沂蒙、生态宜居”品牌叫响全国;打造美好的社会环境,社会主义核心价值观深入人心,公平正义得到保障,民主法治观念广泛普及,依法治市全面落实,社会大局和谐稳定,全国文明城市品牌更响更亮。
所谓“新”,是指展现城乡一体、协调发展的新风貌,实现城乡统筹发展、和谐发展,鲁南苏北区域性中心城市地位得到确立和巩固,中心城区更大更靓,城镇魅力特色更加鲜明,乡村基础设施建设和公共服务配套更加完善,成为令本地人自豪、外地人向往的美丽城市;建立活力旺盛、运转通畅的新体制,社会主义市场经济体制更加完备,以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会管理体制更加完善,全体居民享有平等参与、公平竞争、均等公共服务的机会;形成质优效高、集约发展的新模式,经济发展方式实现由规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长的根本转变,追求质量效益、集约发展成为新常态,创新成为驱动经济发展的强大引擎,新兴产业成为引领发展的重要力量;培育观念先进、文明有素的新市民,全民素质大幅提升,精神面貌焕然一新,开放观念、包容心态、创新思维、诚信理念深入人心,讲文明语言、行文明礼仪、树文明形象成为每一个临沂人的自觉行动。
22.三引一促:
“三引一促”是指“引资金、引技术、引人才,促进科学发展”。报告提出,要掀起“三引一促”新热潮。要高水平引进外资,努力招引更多投资规模大、产业层次高和带动能力强的优质项目,力争每年平均到位市外资金不少于1500亿元。要高标准引进技术,重点围绕新材料、信息技术、先进制造技术与装备、生物医药等重点领域,支持企业引进关键技术、强化创新吸收,力争每年引进先进技术不少于500项。要大力度引进人才,实施“百千万”引才工程和借脑引智工程,力争每年引进“泰山学者”或相当层次的领军人才100名,引进带资金带技术带项目的创新创业人才1000名。
23.一个目标、两个发力、三个步骤、四个遵循:
一个目标就是:加快建设社会主义“大美新”临沂。
两个发力就是:对内强化发展的动能,对外开拓发展的空间。
三个步骤就是:第一步是到2017年,确保经济增速和质量效益高于全省水平、高于周边地市水平,GDP排名在鲁南苏北10市中前进1个位次,公共财政收入排名在全省前进1个位次,力争综合实力进入全省第一方阵。第二步是到2020年,再利用三年时间,继续发力赶超,确保与全省同步全面建成小康社会。第三步是到2025年,实现经济强、百姓富、环境美,社会文明程度达到更高水平,充分展现“大美新”临沂的靓丽面貌。这些目标,是经过反复酝酿、慎重考虑确定的,既符合临沂实际,也体现了发力赶超要求,经过努力是完全能够实现的。
四个遵循就是:一是牢牢把握“四个全面”战略布局。二是牢牢把握按照“走在前列”谋划和推进工作的要求。三是牢牢把握“转型升级”的工作导向。四是牢牢把握速度与质量的关系。
24.富民兴临“八大战略”:
(一)加快实施现代服务业发展战略。
(二)强力实施新型工业化战略。
(三)继续实施新型城镇化战略。
(四)稳步实施农业现代化战略。
(五)全面实施生态立市战略。
(六)深入实施县域经济对标发展战略。
(七)统筹实施立体大交通战略。
(八)扎实实施民生优先战略。
25.科学跨越发展“六场硬仗”:
一是打好“三引一促”这场硬仗。
二是打好大气污染防治这场硬仗。
三是打好全面深化改革这场硬仗。
四是打好园区建设这场硬仗。
五是打好扶贫开发这场硬仗。
六是打好作风建设这场硬仗。
26.内强外拓:
“内强”就是强观念、强支撑、强作风。在观念上,破除“小成即满”的思想意识,进一步强化危机意识和忧患意识,敢于调高争先进位的标杆,实现后来居上;破除“事不关己”的思想意识,进一步强化责任担当意识,为官一任、造福一方,全市发展、人人有责,形成科学跨越发展的大合唱;破除“等待观望”的思想意识,进一步强化机遇意识,善抓机遇、抢抓机遇、敢抓机遇,不失时机地推动临沂的发展进步。在支撑上,要把优势做得更优,把短板补齐拉长,让经济总量和质量效益同步提升,先进制造业和现代服务业竞相发展,创新驱动力和市场活力有效释放,中心城市优势得到淋漓尽致发挥,商贸物流特色得到充分展现,形成建设经济大市的强劲动力。在作风上,要提高一心为民的思想境界,对人民充满感情和敬畏,带领人民开拓奋进,艰苦创业;要增强勇于担当的英雄气魄,立雄心、树壮志,敢想敢干,放开手脚,大胆开拓;要弘扬大义忠诚的优秀品质,牢记规矩意识、法治意识,政治坚定、维护大局;要强化敢为人先的拼搏意志,昂扬奋进,奋勇争先,为赶超发展提供坚强保证。
“外拓”就是拓展在省内、国内、国际的发展空间。在省内:一是与“西部经济隆起带”相对接,加强区域联动,放大优势特色,实现率先隆起,加快打造“两型社会”建设高地和商贸物流高地,争当西部隆起带龙头;二是与“两区一圈”相对接,立足自身的交通区位、产业基础、商贸物流等优势,加强与蓝黄两区、省会城市群经济圈的信息交流、交通互通、产业对接、经贸往来和技术合作,在融入中共赢发展。在国内:一是与“长三角”对接,把“长三角”作为“三引一促”工作的主攻点,找准我市与“长三角”地区发展的结合点,积极承接产业、技术、人才转移,借势借力加快发展;二是与“京津冀”对接,认真研究《京津冀协同发展规划纲要》,重点在交通建设、产业升级转移、科技创新等方面加强交流合作,拓宽自身发展空间;三是与“东陇海产业带”对接,加强与东陇海各市基础设施互联互通,加快产业相互融合,实现抱团发展、合作共赢。在国际:一是密切与国际知名企业和研究机构联系,坚持“请进来”与“走出去”相结合,采取独资、合资、技术合作等多种形式,积极引进世界500强、行业100强等知名企业落户临沂、投资兴业;二是积极参与“一带一路”开发建设,坚持政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通,加强与“一带一路”沿线省份、国家和地区的战略合作,在“一带一路”中发挥更重要的作用。
27.两区一圈一带:
2015年1月27日,山东省十二届人大第四次会议在济南开幕。省长郭树清在作政府工作报告时表示,山东将进一步拓展区域发展空间,扩大对内对外开放,扎实推进“两区一圈一带”发展战略。
在“两区一圈一带”中,“两区”是指山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区,“一圈”是指省会都市圈,“一带”是指鲁南城市带。
28.中国制造2025:
中国制造2025,是中国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。 《中国制造2025》提出,坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针,坚持“市场主导、政府引导,立足当前、着眼长远,整体推进、重点突破,自主发展、开放合作”的基本原则,通过“三步走”实现制造强国的战略目标:第一步,到2025年迈入制造强国行列;第二步,到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平;第三步,到新中国成立一百年时,综合实力进入世界制造强国前列。
29.三去一降一补:
即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
30.四张清单、一个平台:
“四张清单”即行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单。“一个平台”指全市统一规范的政务服务平台。
31.放管服:
“放”中央政府下放行政权,减少法律法规没有法律依据和法律授权的行政权;厘清多个部门重复管理的行政权。
“管”政府部门要创新和加强监管职能,利用新技术新体制加强监管体制创新。
“服”转变政府职能减少政府对市场进行干预,将市场的是推向市场来决定,减少对市场主体过多的行政审批等行为,降低市场主体的市场运行的行政成本,促进市场主体的活力和创新能力。
32.“双300”目标:
“双300”目标,即至2021年,临沂建成区面积超过300平方公里、人口达到300万左右。
33.四种形态:
中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山2015年9月24日至26日在福建调研并主持召开座谈会。他强调,要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。
“四种形态”为:
第一种:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
第二种:党纪轻处分和组织处理要成为大多数。
第三种:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。
第四种:而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
来源:临沂日报






心有翅膀 发表于 2017-2-18 10:07

我和我的临沂小伙伴都惊呆了!

再现理想 发表于 2017-2-19 15:06

前排,爱沂蒙论坛,爱楼主~

非洲小白脸 发表于 2017-2-21 07:08

这样的帖子,实在是精华中的精华,我若是不支持,就对不起点击了。

菇凉我叫黎小2 发表于 2017-2-21 20:22

成功者善于放弃

爱上生活 发表于 2017-2-22 07:08

珍惜生命,就能走出挫折的沼泽地。

猫咪兒 发表于 2017-2-22 14:30

楼主帖子很精彩,期待您的下一帖!

莪裑边没絠伱 发表于 2017-2-23 08:59

楼主见识高远,远不是我这个小白能比的,在您面前,才知道自己有多么的不足,很想和你结交一番,却不知你怎么联系,特地留下大名,盼望楼主有朝一日能够看我一眼!
页: [1]
查看完整版本: 读懂临沂市第十三次党代会报告,这些“名词解释”要知道