沂南：精准识别“回头看”确保扶真贫
“刘某家有手扶（拖拉机），这个空格怎么是0分？”“对，咱们都见他用过！”……日前，已经完成两轮入户调查工作的大庄镇北双泉大组村民代表们围坐在一起，对调查结果进行了评议，经过热烈讨论14户32人的入户评估分得到代表们的一致确认。沂南县在开展精准识别工作中，既落实上级要求的“规定动作”，又根据当地实际情况不断创新增加“自选动作”。不仅提高了识别的效率，而且确保识别更加精准。真使劲，沉下去。2月21日是星期天，大庄镇河阳“管理区书记”闵祥燕依然带着工作队挨家挨户核查。自该工作队到村开展工作以来，工作队员结束一个村的调查后，就将“行李”打包好，又马不停蹄地投入到下一个村的调查中去。这就是近期的工作常态，他们在村里已经“住”了整整10天了。“我们的工作做得扎实了，才能摸清谁不穷、谁真穷、谁更穷，摸准了群众才认账、社会才认可。” 闵祥燕说。
沂南县开展了百村万户大走访活动，采取“精准识别在一线开展、摸底数据在一线确认、公开公示在一线进行、档案信息在一线建立”的办法，让工作队人员真正“住”到村里进村入户开展工作，制订下发了《深入推进精准识别建档立卡“回头看”实施方案》，明确了5个优先纳入的16个清理退出的标准条件。同时，制定出台精准扶贫督查办法，组成3个督导组，划片分区域开展督导。在沂南，像闵祥燕这样奋战在精准识别工作一线的队员，他们不辞辛苦、“严实”的工作态度，赢得了村民的一致认可。“晚上还开碰头会，村办公室的灯很晚才熄灭……”庙官庄村民李修新说，老百姓都很拥护、支持这个工作。
出实招，见真效。李先干是双堠镇有20多年工龄的老同志，他坦言，看着那些密密麻麻的表格，刚接触时心里挺没底。该镇扶贫办主任商纪升介绍说，这个表格很细，每个贫困户基本的数据，包括下一步从哪方面帮扶等，都在这个表上反映出来。一个贫困人口在名单上的“出”与“进”，要核实的数据就有26项，并且这些标准“可视化”。针对老李说的这种情况，在精准识别工作伊始，双堠镇便开展服“三大员”和“四必须”调查演练。这种“先练兵、后教兵、再用兵”的工作方法，大大提高了识别工作效率。
如何确保工作能够按“质”完成？沂南县在“精”字上寻良方，在“准”字上做文章，在“实”字上破难题，在“细”字上下功夫。严把“程序关”，采用“户户见面、签字确认、群众评议、村级公示、镇办审核、县级核定”程序，开通举报电话。实行“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”的责任制，确保“零遗漏”；严把“技术关”，综合运用“核查鉴别法、交叉排除法、比对验证法、程度排序法、公示监督法、双责追究法”等方法，挤干了水分。建立电子信息管理系统，完善返贫“挂号”、脱贫“销号”动态管理机制，确保精准度；严把“监督关”，严格落实“两公示一公告”制度，对调查情况群众有异议反映的，再入户、再调查、再识别，重新核对，确保“零差错”；严把“验收关”，对“回头看”工作进行全过程、常态化跟踪，逐级验收，确保有据可查。据了解，目前该县现有贫困户5.3万户，8.68万人。
动真情，赢民心。“入户识别会遇到各种复杂情况，例如问道收入时，个别村民支支吾吾‘顾左右而言他’。‘一个月多少收入？’‘没多少’…….即使完成了挤牙膏式的询问，对于打短工的，这个月有下个月就不一定有，所以精准识别并不容易。”岸堤镇扶贫办主任代恩全说，入户识别不但要掌握识别标准，还要学会灵活处理。
上高湖的刘某，家里2个孩子在青岛打工，家里有车，老刘以为只要被认定为贫困户，政府就会发低保金等各类补助，所以他写了申请。在进行分析研判和实地调查实地评分时，工作人员认真仔细地向他解释清楚政策以及评议中“一票否决”的各项情况，他欣然同意不再争当扶贫对象。围观的群众纷纷表示：“扶贫队员工作认真细致，让人心服口服！”“只要公心、用情，讲事实、重依据，群众会理解支持的。”代恩全说。现在，群众普遍这样认为，有干部带队登门入户看、问、查，哪个敢弄虚作假？这次识别出的扶贫对象最公平、最透明、最满意！“村里的会俺也参加了，识别的标准、程序、步骤什么的，都合规。对评定的贫困户俺认同。”岸堤社区刘存杰说。
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